主题：郑州市房管局表态："筒子楼"将不作为经济适用房销售

大河报  郑松波  



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核心提示

对于第三期经济适用房摇号入围的４００名消费者来讲，能够购买价格低廉的经济适用房绝对是件值得高兴的事，然而当得知自己购买的房子竟是“筒子楼”时，他们无论如何也无法接受！经过与开发商、市规划局、市房管局经济适用房管理中心等单位多次沟通协商，昨日，他们终于得到了较为满意的答复——朝阳小区“疑似”筒子楼的１３、１４号楼，将不作为经济适用房销售。规划、房管两局的负责人还表示，今后将加强沟通和协作，争取让经济适用房的购买者在摇号前就了解所购买房屋的位置、户型、楼号等信息。（点击进入朝阳小区业主论坛）

□记者郑松波实习生李艳艳

能够购买经济适用房应该是件高兴事，但近些天，朝阳小区的入围者却始终高兴不起来。３月初，市规划局对朝阳小区建设规划许可证进行批前公示，从图纸看，该小区的１３、１４号楼疑似“筒子楼”。许多入围者找到开发商——河南兴业房地产开发有限公司，得到的答复是，这两栋楼就是他们即将购买的经济适用房。

据了解，朝阳小区共有住宅９７４套，仅“筒子楼”上就有住房２２４套，“为什么有好好的单元房不卖给我们，而让我们买‘筒子楼’？开发商凭什么把政府给我们的优惠变成自己的实惠？”从３月中旬开始，十几名入围者开始找房管、规划等部门讨要说法，但始终没有结果。

一位不愿透露姓名的购买者给记者算了笔账：朝阳小区入围４００户人家，按每平方米１７００元、每户９０平方米计算，一家得交１５．３万元，加上其他的１万元杂费，取整数就是１６万元，４００户人家就是６４００万元。相比这笔钱，花区区几万元更改设计算得了什么？

从规划局公布的图纸上，可以清楚地看到“筒子楼”的位置和朝向。据了解，朝阳小区的总住宅面积为９．５万平方米，经济适用房４００套，达３．６万平方米，根据规划图上的显示，“筒子楼”就占了将近３００套。

被称为“筒子楼”的１３、１４号楼和传统的“筒子楼”在形式上区别不大，长长的南北楼体，中间是条长长的公共走廊，走廊两边是各家入户门，每层６０户，入户门全部对着公共走廊。“这简直就是集体宿舍嘛，而且只有卧室朝阳，客厅、厨房和卫生间都无窗户，厨房、卫生间窄长，这样的房子当商品房根本就卖不出去。”入围者李女士指着图纸气愤地说。

下岗工人、５０多岁的张先生告诉记者：“我坚决不住‘筒子楼’。这种房子早就住够了。一层６０户人家全楼共近３００户，平均一家按３口人算，也将近１０００人，卫生、私密性、采光都成问题，而且楼层设计最多也就４个楼梯，你们想一想，如果发生火灾，谁来组织疏散？‘筒子楼’早该退出历史舞台了，没想到居然当经济适用房卖给我们，这太让人寒心了。”

许多入围者推测，之所以出现这样的问题，是开发商为了压缩经济适用房的占地面积，降低开发成本，从而腾出更多的土地建设补差房（因开发商牺牲利润开发经济适用房，政府允许其建设一定比例的商品房，按照市场价出售，作为补偿），以谋取高利润。

为何设计“筒子楼”呢？负责朝阳小区规划和设计的市建筑设计院院长金荣校认为，该住宅的各项设计指标完全符合要求，并非传统意义的“筒子楼”。

金荣校告诉记者，设计单位在规划设计时，首先依据的是国家的法律法规，以及各种规范性要求，其次才考虑业主提出的要求。１３、１４号楼从消防、日照方面来讲，卧室的朝阳、厨房的通风采光以及卫生间的面积等，都符合国家相关的规定，在设计上并没有问题。“传统的‘筒子楼’的厨房和卫生间是公用的，而１３、１４号楼每户都有独立的厨房和卫生间，所以我认为不能称之为‘筒子楼’。”

市规划局建设工程管理处处长王军则表示，规划部门对房地产项目的审查包括三项内容，首先是法律规定的，必须提交的各种材料；其次是技术层面的各项指标；还有就是户型面积的比例。对经济适用房项目来讲，目前还没有具体到哪些房是经济适用房，哪些是政府规定的差补房。

对“筒子楼”事件，市房管局经济适用房管理中心如何应对呢？中心主任夏卫英昨日接受记者采访时称，将１３、１４号楼作为经济适用房销售，属开发商擅自做主，中心通过与开发商协调，决定“筒子楼”将不作为经济适用房销售。

夏主任告诉记者，按照相关规定，经济适用房和补差房的确定由经济适用房管理中心审核。也就是说，哪栋楼是经济适用房，哪栋楼是补差房由管理中心决定，房地产开发商说了并不算。根据程序，房地产开发商应该将设计图纸提交到管理中心进行审核。兴业公司第一次提交的图纸不符合有关规定被退回，并要求其重新提交，但该公司至今也没有再次提交材料。因此哪栋楼作为经济适用房销售并没有最终确定。经过与兴业公司协商，管理中心决定将“筒子楼”作为补差房使用。

对管理中心的决定，朝阳小区销售部杜经理表示，一定严格遵照这一决定，不选用１３、１４号楼作为经济适用房，保障中低收入者能够购买到自己满意的房子。

目前郑州市的经济适用房为摇号销售，在摇号前，购房者对房屋的具体位置、户型等信息一无所知。摇中号，当然高兴，可发现将要购买的房屋不符合自己的心意时，这些幸运者又该如何呢？

省消费者协会有关负责人表示，经济适用房的购买者同样是消费者，同样享受所购买商品的知情权。经济适用房的具体位置、户型、楼号、价格等信息应该是透明的，应在摇号报名时提前公布，这样购房者才不至于陷入被动。政府部门应提高透明度，减少暗箱操作，督促和监督开发商保障消费者的知情权。

就此，市规划局副局长张伟和经济适用房管理中心主任夏卫英均表示，今后两部门将在经济适用房的建设和管理中，加强沟通和协作，力争在摇号前公布经济适用房的相关信息，让中低收入者买到既便宜又舒适的经济适用房。

“筒子楼”建筑又称为兵营式建筑，一条长走廊串连着许多个单间。“筒子楼”面积狭小，每个单间大约为十几个平方米。“筒子楼”是颇具中国特色的一种住房样式，是上世纪七八十年代中国企事业单位住房分配制度紧张的产物。这种有着长长的走廊、卫生间和厨房都是公用的房子，其前身不过是各个单位的办公室或者单身职工宿舍，其居住环境以脏乱差闻名。

以下是引用搜房蹦蹦在2007-4-4 19:07:46的发言：

忘情水 17:49:40
革命尚未成功，同志仍需努力。
忘情水 17:51:54
虽然13。14号楼虽然不作为经济适用房，但房管局的人说作为补差房使用。不知道补差房是什么房
红苹果 17:53:37
补差房就是商品房

小河 17:54:43
小心房产商一计不成,又生一计
小河 17:57:44
其实我觉得此事很可能是有关部门串通好的,如果大家没动静,就将错就错,现在看到群众的力量和网络的力量了,就一个唱红脸,一个唱白脸,可能我是小人之心度君子之腹,可是不管怎样我们大家都要团结!