主题：戴相龙建议退休年龄每5年延1岁 扩大全国社保基金

根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。

郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。

老龄化处开始阶段

戴相龙表示，我国从1999年进入老龄化行列，但属于人口老龄化的开始阶段。2012年底，我国60岁以上老年人占全部人口的比例为14.3%;预测20年后，到2033年，老年人口所占比例上升到25.4%;2050年将上升到1/3，接近发达国家。

戴相龙说，人口老龄化给老龄产业发展带来机遇。但是人口老龄化，也带来劳动人口的不断减少，养老保障支出不断扩大，给经济和社会发展带来巨大挑战。

扩大全国社保基金

对于如何应对人口老龄化，戴相龙有三方面的建议：一是尽快进行顶层设计，争取到2030年基本建成由国家设立公共养老金、企业和职工设立补充养老金和个人养老储蓄组成的养老保障“三支柱”体系。

二是坚持执行城镇企业职工基本养老国家统筹和个人账户相结合的制度。国家要通过增加中央拨款和发行社会保障特别国债，支付养老制度转换成本。

三是运用综合措施平衡因老龄化高峰到来形成的国家统筹账户收支缺口。最重要的是进一步落实国务院的要求，通过划拨国有资产扩大全国社会保障储备基金，并实现保值增值，力争到2020年底超过3万亿元。“为此，我们建议，规范上市企业国有股划拨社保基金制度;中央企业上缴中央资本收益的30%划拨社保基金;逐步将国有股超过51%部分划入全国社保基金。”

只能说人口老龄化严重的很啊

以后拉人越来越多了

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这个建议很不错，以后老人越来越多了

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完善国家的养老制度也是一件很大的工程啊

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